关于水利工程管理单位安全生产标准化建设的几点思考
关于水利工程管理单位安全生产标准化建设的几点思考
安全生产标准化,是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态。
安全生产标准化建设体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观,强调安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律,代表了现代安全管理的发展方向,是先进安全管理思想与传统安全管理方法、具体实际的有机结合,有效提高单位安全生产管理水平,从而推动安全生产状况的持续改进。
安全生产标准化建设包含安全目标、组织机构和人员、安全责任体系、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、队伍建设、生产设备设施、科技创新与信息化、作业管理、隐患排查和治理、危险源辨识与风险控制、职业健康、安全文化、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进16个方面。
开展安全生产标准化建设工作既带有基础性、重要性,又带有紧迫性,还带有长期性和全局性,意义重大。就如何开展好水管单位安全生产标准化建设工作,有以下几点思考。
一、要了解我国安全生产标准化发展历程。开展安全生产标准化工作是国务院的决定。安全生产标准化建设在我国已走过了近30年的发展历程。上世纪80年代,冶金、机械、煤矿等领域率先开展了企业安全生产标准化活动,先后推行了设备设施标准化、作业现场标准化和行为标准化。随着人们对安全生产标准化认识的提高,特别是在上世纪末,职业安全健康管理体系引入我国,风险管理方法逐渐被部分企业所接受,从此使安全生产标准化发展为设备设施维护标准化、作业现场标准化
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要根据安全生产规章制度,实施运行,不可能一蹴而就。其中,外部评审定级也仅仅是检验建设效果的手段之一,不是安全生产标准化建设的最终目的,达标之后,每年需要通过进行自评和改进,不断检验建设效果。在以后的工作中,水利工程管理单位要继续牢固树立“以人为本”的安全发展理念,进一步加强安全生产的“红线”意识和“底线”思维,持续开展安全生产标准化建设工作,夯实安全生产基础,提升安全生产管理水平,预防生产安全事故,促进安全生产形势稳定,为单位工作顺利开展保驾护航。