农村集体产权制度改革的实践探索与经验启示6200字

农村集体产权制度改革的实践探索与经验启示6200字

农村集体产权制度改革是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题而进行的一项改革，改革的主要内容是保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民更多财产权利。推进农村集体产权制度改革，对于发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立城乡要素平等交换关系，壮大农村集体经济，推进乡村治理体系和治理能力现代化具有重要而深远的意义，是实施乡村振兴战略、实现共同发展的制度基础。

近日，xx县由县委改革办、县委政研室牵头，抽调专人组成了联合调研组，深入全县各镇(办)不同区域的村（社区）对全县农村产权制度改革的发展情况进行了专题调研，通过调研，发现多地在改革过程中的工作方式、具体做法及实践效果等方面，形成了可复制、可推广的模式和启示，为全市农村产权制度改革闯出了新路子，提供了学习样板，促进乡村振兴提供了具体实践。

背景分析

近年来，xx县把农村集体产权制度改革作为乡村振兴的重要抓手，坚持党政统领，规范引导，因地制宜，分类施策，扎实稳步推进集体产权制度改革工作。截至目前，全县28个村（社区）全部完成了成员认定，成立了农村集体经济组织合作社，农村集体经济组织实现了全覆盖；集体产权制度改革全面完成，累计清产集体资产34007.32万元，集体土地27.22万亩。通过产改不仅充实了村民们的“钱袋子”，也为乡村振兴提供了“新路子”。

但由于xx县山多沟多坡地多，平地滩地水浇地少，农业自然资源相对短缺，农业特色产业产品没有基础和优势；长期受黄金产业畸形发展影响，农业经济相对传统和落后，土地家庭承包经营占主体，流转慢，规模经营少，现代农业园区、家庭农场等新型主体发育较慢，农村集体产权制度改革与三变改革进展不够均衡。