提升审查调查规范化法治化正规化水平探析2千字
提升审查调查规范化法治化正规化水平探析2千字
推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设,是新时代坚持自我革命、坚定不移全面从严治党的内在要求,是推动纪检监察工作高质量发展的内在动力。如何提升审查调查规范化法治化正规化水平,练就“铁肩膀”、增强真本领,结合基层纪检监察工作实际简要分析,旨在强化纪法意识,提升监督效能。
审查调查水平不高主要表现在三个方面:
一是纪法衔接上没有形成“一盘棋”。案件定性分析把控能力不足。对案件的分析和研判存在“顾此失彼、边办边看”的情况,在违纪、违法的区分和研判上,缺少对案件整体的把控能力。对案件安全质量风险评估较少。对违纪案件和违法案件把握不准、取证标准和取证要求理解不深,对被审查调查人及证人人身危险、心理承受能力等评判不足。案件归纳总结“后半篇”文章欠缺。对办案经验归纳总结不够,对具有标杆性、示范性的典型案件经验发掘不够,“案件警示教育”“身边事教育身边的人”成效不突出。
二是组织保障上工作局面没有完全打开。办案人员能力素质有待补充。现有审查调查人员缺少专业化的业务培训,在保密意识、业务能力、职权职责等方面存在欠缺。安全意识不强、安全保障措施不具体。涉及到谈话、询问、讯问、搜查、扣押、留置等直接接触涉案人员的调查措施缺少科学合理的安全预案,评估和审批程序不健全,调查取证过程中缺少警务辅助力量保障,无法应对调查取证过程中的突发紧急情况。信息化运用、整合还不成熟。银行、房产、社保、通讯运营商等部门反馈的信息标准不统一、内容不健全,可能陷入信息再查询的困境,影响审查调查工作进度,信息资源在审查调查人员手中往往处于零散状态,未能形成完整的信息链,影响案件本身的研判。
三是业务素质上,业务能力成长速度缓慢。系统专业培训少。办案人员不同程度的存在业务知
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息查询通道,实现智能化办案,提高信息获取、分析的效率。做好审查调查经验成效总结。及时开展案例复盘辨析,对审查调查工作中取得的成功经验、好的成效及时归纳总结,发挥其政治效果,要在确保办案安全、审查调查进度把控、纪法分析、法法衔接等方面严格规范。加强审查调查成果运用。形成惩治、整改、治理结合与监督、办案、警示贯通工作闭环,深化“三色课堂” “四跟进”实践成果运用,深入开展走心式、情景式、共情式、菜单式系列党性教育、纪法教育、政德教育、警示教育,实现从“以末端惩治为中心”到“以前端预防为重点”