在精准扶贫工作中如何有效发挥妇联组织作用的调查研究

近年来，**市妇联在推动妇女发展方面做了大量工作，在实现妇女精准脱贫方面，按照农区抓产业、城镇抓就业的总体工作思路，分类施策。在农区通过大力开展妇女实用技术培训、培育妇女产业协会、合作社、经纪人等方式来推进。在城镇，引领转移进城妇女、无业妇女、下岗妇女的创业就业，成为城镇妇女脱贫致富的主要出路，也是妇联组织帮助城镇妇女实现精准脱贫的难点，为此，**市妇联以在精准扶贫工作中如何有效发挥妇联组织作用为主题进行了调研。

一、基本情况

**作为**新兴工业城市和城乡一体化示范城市，农业比重小、农区人口少。相对来说，我市贫困人口较少，社会保障程度高。导致贫困的原因多样、多元需求叠加，既有富民产业培育滞后的问题，也有因病因学因灾致贫的问题。

截至2015年底，全市农区还有建档立卡贫困人口1515人，其中女性为669人，占44.2%，乌达区有30人，海勃湾区有322人，海南区有317人。在669名贫困女性中，其中有劳动能力的女性有285人，丧失或无劳动能力的女性有384人；文化程度文盲或半文盲的有141人，小学文化程度有231人，初中及以上的有297人；身体健康的有305人，患大病或长期受慢性病困扰的有273人，残疾妇女91人；18岁以下的女学生（包括学龄女童）有86人，18--60岁的有486人，60岁以上的老人有97人。

二、妇联组织在精准扶贫工作中配合政府所做的工作

（一）摸清底数。按照我市抓好精准识别、建档立卡这个关键环节的要求，各级妇联组织首先做的是对三区贫困妇女的底数进行了再调研、再摸底，对建档立卡的贫困户开展了“回头看”工作，对建档立卡数据和信息进行了再核实、再完善，全面准确掌握贫困妇女人口基数、贫困程度、致贫

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妇女的力量，广泛发动农区家庭妇女开展“洁化、序化、绿化、美化”家园活动，从而带动民宿、农家乐等“美丽庭院”向庭院经济转变，提高农区妇女经济收入。三是贫困帮扶，分类施策。根据致贫原因，分类施策，有劳动能力的。通过发展设施农业、休闲观光农业，引入产业项目，就近安排贫困妇女就业；根据市场需要，不定期举办实用性免费培训，并主动提供全方位的职业指导、职业介绍等一条龙就业服务；依托现有产业基地，打造就业孵化基地。对于因病致贫、因残致贫和因学致贫的，根据不同致贫原因，实施不同脱贫政策，帮助贫困户脱贫。