非公经济发展情况调查与思考

非公经济发展情况调查与思考

非公有制经济是市场经济的主体，具有强大的竞争力、旺盛的生命力。我市非公经济从无到有、从小到大，道路虽艰难曲折，成绩也令人瞩目。为全面了解全市非公经济发展状况，探讨进一步促进私营企业健康发展的途径，我们会同市工信委、工商局、地税局、工商联等部门，进行了认真调研、深入思考，形成此调研报告。

发展成果丰硕喜人

近年来，全市非公有制经济发展态势良好，呈现出总量扩大、速度加快、结构优化、贡献提高的喜人局面，成为经济增长的主要动力、科技创新的重要力量、扩大就业的主要渠道，在繁荣城乡市场、改善人民生活、促进社会和谐等方面越来越发挥出重要作用，是**实现爬坡过坎、追赶超越的希望所在。

一是政策扶持更加有力。认真贯彻落实促进民营经济加快发展“22条若干意见”，坚持问题导向，加大扶持力度，补齐工作短板，破解发展难题。特别是在商事制度改革、放宽市场准入、小微企业税收优惠、减少行政审批事项等方面，出台了一系列扶持非公经济、中小微企业发展的政策措施，推动全市非公经济实现了由量到质的飞跃，涌现出了步长制药、康惠制药、红星软香酥、宝塔山油漆等一大批知名品牌和企业。目前非公企业中2户已在新三板挂牌、10户在新四板挂牌。具备上市意向的近200户，我市首家A股上市企业陕西康惠制药股份有限公司成功在上交所挂牌。

二是总量占比逐步增加。截止2016年底，全市非公经济占全市GDP的53%，占据全市经济的“半壁江山”，非公有制经济对全市贡献率达到60%，吸纳社会就业达到70%，占全市纳税人总数的93.86%，贡献了全市地税税收的67.09%，成为推动全市经济增长的重要力量。

三是产业类型特色多样。从产业结构看，非公企业及从业人员几乎分布于全市各个行业，进

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，结合不同部门的职能特点，增加对服务非公经济发展的考核指标，做到差异化、精准化考核，倒逼部门主动作为、高效服务。深度挖掘先进典型、示范引领。每年以市委市政府名义，隆重表彰一批先进典型，树立可亲、可敬、可学的榜样和标杆，引领更多的非公企业家争做有情怀有责任有担当有作为的商界娇子。用活用好传统媒体和现代媒介，加大对先进典型的宣传推介，深度挖掘他们身上所蕴含的时代精神、道德自觉和高尚品格，提高先进典型的社会认同度，增强先进典型的社会影响力，推动全社会形成见贤思齐、学习典型、看齐先进的良好氛围。