关于增强新时代人大监督实效的研究1.8万字
关于增强新时代人大监督实效的研究1.8万字
内容摘要:本课题按照中央关于坚持和完善人民代表大会制度的要求,构建地方人大监督实效评估指标体系,在总结省级人大增强监督实效的探索与实践的基础上,归纳梳理增强地方人大监督实效需要关注和思考的问题,从加强和改进党对人大监督工作的领导、科学确定监督工作项目、抓好监督工作组织实施、强化监督工作成果运用、修改完善相关制度等方面,提出科学务实的对策建议,为地方人大增强监督实效、推动人大监督工作制度化提供参考。
关 键 词:新时代;地方人大;监督实效;治理现代化
党的十九届四中全会指出,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。在我国国家治理体系中,人民代表大会制度体现国家性质、决定国家权力的来源和运行方式,回答了谁来治理国家、怎样治理国家、国家治理要实现什么目标等一系列根本问题,是推进国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度支撑。习近平总书记强调:“人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。”加强人大监督职能,把权力运行置于人民监督之下,是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义,是落实人民代表大会制度重要原则和制度设计的内在要求。
加强人大监督职能,要在增强监督实效上下功夫,切实把宪法和法律赋予人大及其常委会的监督职权充分用起来。**年**市委第五次人大工作会议指出,市人大常委会要“加大监督力度,提高监督实效”。**年主题教育期间,市人大常委会党组在征求意见建议过程中,收到多条关于“提高监督实效”的建议,进而明确由常委会主要领导牵头抓好该项任务的整改落实。**年市委全面深化改革委员会,将“增强新时代人大监督工作实效”列为我市全面深化
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创新实践固化为地方性法规。2. 及时制定《**市人大常委会关于增强人大监督实效的意见》(以下简称《意见》)。学习和借鉴北京、上海、**、浙江等各地人大提高常委会会议审议质量、规范审议意见整理、加强审议意见督办等方面的经验做法,着力围绕开展人大监督工作应当遵循和把握的若干原则、用足用好法定监督工作方式、进一步提高会议审议质量、加强审议意见的跟踪督办等方面,规范和细化指导意见。《意见》经人大常委会主任会议审议通过后在市人大常委会施行,同时供区县人大常委会开展监督工作时参照执行。