人大常委会推动国有资产管理提质增效工作纪实3千字

人大常委会推动国有资产管理提质增效工作纪实3千字

监督闭环唤醒“沉睡资产”

近日，**县图书馆旧址焕然一新——我县首个功能完备的城镇养老服务综合体在此建成投用。谁能想到，眼前这座集康养、照料、助餐、娱乐等20余项功能于一体的现代化养老中心，一年前还是闲置沉寂的老旧图书馆？转机，源于**年县人大常委会持续推动的“三资清理”行动，有关部门精准匹配人民群众的养老需求，成功“唤醒”了这片沉睡资产。“闲置教育资源”到“活力养老基地”的华丽转身，只是**县人大常委会五年如一日深耕国有资产管理监督的一个缩影。

一场亟待突破的国资管理困局

**年12月，**县人大常委会会议上的一幕，给与会者敲响了警钟：县人民政府《关于企业国有资产管理情况的报告》因掌握底数不清、监管措施不力等，在满意度测评中仅获得36%的支持率，未能审议通过。

“企业国有资产管不好，那行政事业性资产、金融资产、自然资源资产的情况又如何？”带着这份担忧，扛起责任担当，**县人大常委会财经委牵头组织，对全县各类国有资产管理状况开展全面深入调研。结果显示，**县国有资产管理存在一系列亟须解决的问题，集中表现为“三重困境”：

困境一：思想认识存在偏差，“重钱轻物”积习难除。 在管理体制上，职能长期分散，专业监管机构建设严重滞后。**年前，县级国有资产管理职能由城投公司代行，机构改革后也只是在县财政局设立了资产管理股，专业监管体系起步晚、基础弱。在使用层面，“重资金轻资产、重购置轻管理”思想根深蒂固。县财政局**年的专项检查结果显示，超过60%的行政事业单位没有建立完善的资产台账，部分单位甚至存在“抽屉账”“口袋账”，“账实不符”等现象普遍存在，资产管理意识亟待提升。

困境二：制度规范滞后，“无规可依”管理

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管理改革实施方案》，将63处水库经营权等纳入规范化管理。改革成效体现在“三个转变”：资产管理从“被动清理”向“主动盘活”转变，资源开发从“粗放利用”向“价值提升”转变，监督模式从“事后检查”向“全程管控”转变。

“到2028年，全面建成国有资产数字孪生系统，实现从静态报表向动态监控转变、从合规监管向效能监管转变、从线下运转向智慧治理转变、从政府主导向多元共治转变，让每份国有资产都成为高质量发展的活水源头。”对进一步加强和改进国有资产监管，**县财政局局长张宜源充满信心和决心。